Предизвикателствата пред местните органи за управление

Най-високият пласт на модела на Платформата на Майкрософт за обслужване на гражданите идентифицира бизнес предизвикателствата пред общините и публичните институции. Интересното е, че докато местните органи за управление по света работят в различен мащаб и културен контекст, посочените по-долу предизвикателства са общи за тях и възникват постоянно, независимо от различията.

Всеки гражданин и собственик на бизнес иска да получr по-бързо и по-добро обслужване при по-ниска цена, а всеки служител желае да работи с най-добрите средства и да разполага с точна и актуална информация, на базата на коята да взема решения при минимален риск.

Ключовите предизвикателства, сходни за по-голяма част от публичните и общинските администрации по света:

1. Подобряване предоставянето на услуги за гражданите и бизнеса
Всеки общински съвет се намира под натиск да предоставя по-добри услуги на общността без да увеличава разходите. Гражданите и бизнесът искат по-голям достъп до правителствена информация и услуги посредством по-опростени процеси, по-малко работа с хартиени носители и по-ефективни взаимодействия. Гражданите очакват гъвкавост и удобство в своите взаимодействия, модерни онлайн услуги и бърз отговор на запитванията си. Потребителите на услуги стават все по-непримирими с бюрокрацията, необходимостта да посещават административни служби разположени на различни и отдалечени едно от друго места и да извършват множество операции, за да удовлетворят най-прости искания.

2. Повишаване на оперативната ефективност
В развития свят, все по-застаряващото население поставя все по-високи изисквания към публичните услуги, докато в същото време намаляващ дял от населението работи и плаща данъци. Това означава, че публичните услуги попадат под увеличаващия се натиск да работят по-ефективно и да предоставят повече услуги на по-ниски общи разходи.

3. Спазване на нормативните изисквания, подобрена отчетност и прозрачност
Спазването на нормативните изисквания и прозрачната отчетност са от съществено значение, за да се види какви пари са получени, как са били използвани за предоставяне на договорени услуги и кой отговаря за предоставянето и изпълнението на услугите. Местните органи за управление са подложени на непрекъснат натиск да демонстрират разумно и отговорно стопанисване на публичните средства и по-голяма прозрачност при вземането на решения.

4. Използване на силата на технологиите
Ключова инициатива за много местни органи за управление е да рационализират своите ИТ, така че да разполагат с интегрирана и сигурна среда, която да им позволи да използват ресурсите по-ефективно, като в същото време ги управляват по-лесно. С тези мерки, местните органи за управление са в състояние да планират по-ефективно и да отговарят по-бързо на променящите се потребности.

В частния сектор ние виждаме компании, които постигат драматични подобрения в ефективността чрез разработването на нови бизнес модели, подкрепяни от технологии като CRM (Система за управление на взаимоотношенията) и ERP (Интегрирани системи за бизнес управление). Тези технологии са приложими и за публичните институции и им предоставят възможнност значително да трансформират и реорганизират своя начин на работа.

5. Грижа за околната среда
Всички местни органи за управление са загрижени за защитата на своята околна среда. Те трябва да създадат безопасна, атрактивна, здрава и стабилна среда в полза на местното население. С нарастването на популациите нараства и натискът върху местната среда и местната инфраструктура (напр. системи за водоснабдяване и канализация), което повишава вероятността от недостиг на водни ресурси и проблеми със замърсяването. Грижата за околната среда се свързва с политики, вариращи от намаляването на „въглеродните следи" (за да се намали глобалното затопляне) до по-базови въпроси като намаляването на антисоциалното поведение, нивата на шума в градските условия, защитата на парковете и дърветата, управлението на отпадъците, включват осигуряване събирането и освобождаването от отпадъци на домакинствата и бизнеса, и насърчаването на политиките за рециклиране.

6. Подкрепа за местната икономика
Днес, повечето местни органи за управление споделят обща визия - те искат „устойчиви общности", които подкрепят местния бизнес, поддържат местната среда и оказват подкрепа на местната работна сила посредством достъпно жилищно настаняване, социални грижи и образование. Големите градове от друга страна се съревновават на регионално и глобално ниво, за да привлекат инвестиции на базата на такива показатели като качество на живота, икономически бази за сравнение и транспортни инфраструктури, като средства за привличане на промишлеността и търговията.

7. Предоставяне на социални грижи
В повечето развити райони по света, застаряващото население поставя все по-големи изисквания към публичните услуги. В други части на света, бързо увеличаващото се население очаква по-добри публични услуги и оказва натиск върху местните органи за управление да предоставят услуги с по-добро качество, докато разполагат с непроменящи се или дори намаляващи бюджети. За да могат да се справят с този натиск и да подобрят значително ефикасността на услугите, местните органи за управление са изправени пред необходимостта драстично да трансформират начините, по които предоставят социални грижи.

8. Повишаване на стандартите в образованието
Образованието е далеч по-широко понятие, отколкото училищата; то обхваща всички аспекти на обучението и развитието за цял живот. То включва гаранцията, че местните жители разполагат с уменията и познанията, от които се нуждаят за непрекъснато образование и заетост. То е свързано с развитието на професионална работна сила в подкрепа на местния бизнес и промишленост. То се отнася до подобряването на качеството на живот на хората чрез личностно, общностно и културно развитие.

9. Взаимодействие между службите и предоставяне от споделени услуги
Публичните органи си взаимодействат все повече, за да предоставят съвместни услуги на гражданите и бизнеса. Възможно е дори да се сформират партньорства между органите от публичния сектор и доставчици от частния сектор с цел да се споделят услуги и инфраструктура.

10. Повишаване производителността на персонала
Местните органи за управление исторически работят с лош ИКТ инструментариум и инфрастуртура. Професионалисти често се занимават с обработването на формуляри и администриране, вместо да прилагат професионалната си преценка по отношение на различни ситуации, което често води до демотивация. Наличието на модерни средства за работа и на култура в тяхна подкрепа осигуряват ключови възможности за привличане и задържане на персонал.